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節(jié)能評估是固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查的簡稱，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準，對各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內建設的固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估，并編制節(jié)能評估文件或填寫節(jié)能登記表。對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見，或對節(jié)能登記表進行登記備案，并將審查意見或節(jié)能登記表作為項目審批、核準或開工建設的前置性條件以及項目設計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。

節(jié)能評估的主要內容包括：評估依據(jù)；項目概況；能源供應情況評估（包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估）；項目建設方案節(jié)能評估（包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設備等方面的節(jié)能評估）；項目能源消耗和能效水平評估（包括能源消費量、能源消費結構、能源利用效率等方面的分析評估）；節(jié)能措施評估（包括技術措施和管理措施評估）；存在問題及建議等。

評估類型

（1）節(jié)能技術措施評估
　?、俑鶕?jù)項目用能方案，綜述生產(chǎn)工藝、動力、建筑、給排水、暖通與空調、照明、控制、電氣等方面的具體措施，包括：節(jié)能新技術、新工藝、新設備應用；能源的回收利用，如余熱、余壓、可燃氣體回收利用；資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。
　　②分析節(jié)能技術措施的可行性和合理性。如生產(chǎn)強度對節(jié)能措施有較大影響，可針對不同的生產(chǎn)強度分別評估可行性和合理性。
　?。?）節(jié)能管理措施評估
　?、侔凑铡赌茉垂芾眢w系要求》（GB/T23331）、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》（GB/T15587）等標準的要求，評價項目的節(jié)能管理制度和措施，包括節(jié)能管理機構和人員的設置情況；
　?、诎凑铡队媚軉挝荒茉从嬃科骶吲鋫渑c管理通則》（GB17167）等標準要求，編制能源計量器具一覽表、能源計量網(wǎng)絡圖等，評價項目能源計量制度建設情況，包括能源統(tǒng)計及監(jiān)測、計量器具配備、專業(yè)人員配置等情況。
　　（3）單項節(jié)能工程評估
　?、俜治鲈u估單項節(jié)能工程的工藝流程、設備選型、單項節(jié)能量計算方法、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。
　?、诜治鰡雾椆?jié)能工程的技術指標及可行性。
　　注：凡不能納入建設項目主導工藝流程(如熱電聯(lián)產(chǎn))和擬分期建設(如高爐爐頂壓差發(fā)電)的節(jié)能項目，應在可研報告中單列節(jié)能工程。
　　（4）節(jié)能措施效果評估
　?、俜治鲇嬎阒饕?jié)能措施的節(jié)能量；
　?、谠u價項目節(jié)能措施效果。單位產(chǎn)品（運輸量、建筑面積）能耗、主要工序能耗、單位投資能耗等指標****對比分析，說明通過采取節(jié)能措施，設計指標是否達到同行業(yè)**先進水平或**先進水平。
　　（5）節(jié)能措施經(jīng)濟性評估
　　計算節(jié)能技術和管理措施成本及經(jīng)濟效益，評估節(jié)能技術措施、管理措施的經(jīng)濟可行性

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